【民心帶路】-- 黃彥勳（海上絲綢之路協會總裁）
貿易不暢通的後果和影響十分嚴重。1930年代的全球經濟大蕭條是導致第二次世界大戰的其中一個原因；而貿易保護主義卻是引發經濟大蕭條的主要因素。1914年之前，先進經濟體之間的貿易環境相對自由，荷蘭、瑞士等國家奉行自由貿易政策，其他地方的關稅也很低。在這種良好的氣氛下，貿易蓬勃發展，經濟繁榮。第一次世界大戰（1914－18）期間，貿易大範圍中斷，國際間的債務也大幅增加。假如戰後負債國家能夠向債權國自由輸出他們的商品，將可以償還債務。可是部分國家為了保護它們的新興企業，卻向一系列工業和農業產品徵收關稅，並引起惡性循環。1930年，美國通過霍利—斯慕特關稅法案（Hawley-Smoot Tariff Act），徵收歷史上最高的關稅，美國的貿易夥伴針鋒相對地報復。關稅提高了價格、減少了出口收入，同時也減低了對其他國家產品的需求，整個形勢不斷螺旋式地下跌。一些徵收的關稅導致了雙邊而非多邊的商品交換，也導致貿易集團的形成。保護主義措施造成了國際貿易的巨大緊縮，1929－32年間，國際貿易總額下降了60%，損害到收入和就業，並加深和延長了20世紀三十年代的經濟大蕭條。 第二次世界大戰後，痛定思痛。1948年關稅與貿易總協定成立，推動自由貿易，積極降低關稅，又鑑於很多非關稅障礙，例如進口禁令、進口許可證、出口限制、補貼、通關環節壁壘、技術性貿易壁壘、技術及衛生檢驗標準、貿易救濟措施、知識產權措施、服務貿易壁壘、外匯管制、歧視性政府採購、進口押金制、海關估價制等，都構成妨礙自由貿易的因素，1995年世界貿易組織成立，積極消除或舒緩非關稅障礙，在關稅與貿易總協定的基礎上，進一步推動全球貿易自由化。 「一帶一路」倡議與世界貿易組織的原則並行不勃，相輔相成。在民粹主義興起、主張某國優先的逆流下，貿易暢通是促進「一帶一路」相關國家關係的支柱，構建打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。 |
