【審時觀勢】- 王曉泉(中國社會科學院「一帶一路」研究中心秘書長)

  國際壟斷資本始終佔據了美國權力金字塔頂端,利用美國建立和維持世界壟斷秩序。任何建制派精英當政,都會在維繫世界壟斷秩序方面聽命於國際壟斷資本。美國對外戰略因此保持了相對穩定,通常不受政府更迭影響。

  然而,國際壟斷資本只關心世界壟斷利益,不在乎本國經濟增長,導致“生產力的增長已降至幾十年未見的水準”,民眾福祉下降,社會出現動蕩。特朗普是反建制精英,他將國家利益置於國際壟斷資本利益之上,強調“政府的首要責任是為本國人民服務”,在指責中俄顛覆世界秩序的同時,自己實際上也在顛覆這個秩序。特朗普不希望美國為維繫世界壟斷秩序繼續付出高昂代價,不再像往屆政府那樣強調美國的世界領導作用,而是強調“我們現在的每一個決定和每一次行動都把美國放在首位”。特朗普粗魯地削減聯合國會費,退出應對氣候變化的《巴黎協定》,在2017年預算中大幅消減用於對外援助、“軟實力”建設以及海外政治滲透的經費。所有這些,都會嚴重削弱美國維繫世界壟斷秩序的影響力。

  軍事力量是國際壟斷資本維持世界壟斷秩序的基石,特朗普不得不在發展軍力問題上向國際壟斷資本妥協,強調“確保美國的軍事優勢持續下去”,但是其重點已不是增加海外軍事部署,而是“精簡採購程式,消除人浮於事和官僚主義,大力增強軍事實力”,並聲稱“這樣做的根本好處是創造大量就業崗位”。特朗普將盡量避免為維護國際壟斷資本利益而發動戰爭,對部署海外反導系統也會與盟友斤斤計較,要求盟友更多地分擔美國的海外防務開支。這勢必削弱美國在軍事同盟體系內的地位與作用。

  特朗普將解決貿易不平衡問題作為對外政策重點。美國失去巨額逆差雖然有助於國內製造業發展,但是會導致流向國際市場的美元大量減少,國際壟斷資本賴以維繫世界壟斷秩序並向世界收取鑄幣稅的美元霸權將因此遭到削弱。

  特朗普對西方民主價值觀的重視遠不及前任,卻將“經濟繁榮作為國家安全的支柱”。可以預見,美國將對中國這個最大的貿易逆差來源國施加更大壓力,甚至採取貿易保護主義措施,限制美資企業對華投資,阻止中國從美獲取專利技術。同時,中美在民主人權等方面的尖銳矛盾將讓位於經濟利益之爭,中國有可能通過經濟手段弱化美對華戰略遏制壓力。由於特朗普注重發展國內經濟,中國在「一帶一路」面臨的美國競爭壓力也會降低。中國的崛起對美國人民而言意味著出現更多的合作機會,卻從根本上衝擊國際壟斷資本的世界壟斷利益。特朗普在人民福祉和國際壟斷資本利益之間的艱難選擇將表現為對華政策的矛盾性和搖擺性,而這必然會給中國在對美博弈中不斷製造機會。