【審時觀勢】- 王曉泉(中國社會科學院「一帶一路」研究中心秘書長)

出臺不久的美國新國家安全戰略揭示了特朗普的重要執政理念,其將中俄視為頭號戰略對手,擺出全面競爭架勢,但所表現出的“孤立主義”和“現實主義”傾向又給中俄深化戰略協作製造了機會。歷史經驗表明,在中俄美大三角關系中,被孤立的一方必然陷入戰略被動境地。中蘇聯手時,美國迅速從二戰後稱雄世界的頂峰跌落,經歷了朝鮮戰爭和越南戰爭兩次重大挫折。上世紀70年代中美聯手後,蘇聯迅速衰落並最終解體。中俄深化戰略協作符合發展中國家謀安全、求發展的時代潮流,也順應了歐亞大陸一體化趨勢,對美國霸權的衝擊必將進一步加大。

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美國重點關注的朝核、伊朗、敘利亞、烏克蘭、阿富汗等幾乎所有的安全挑戰均來自歐亞大陸,而這些熱點問題的出現又與美國的新干涉主義政策直接相關。美國試圖利用這些熱點問題強化同盟體系,滯遲歐亞大陸一體化進程,防止歐亞大陸出現能夠挑戰自身霸權的力量,從東西雙向對中俄進行戰略擠壓。美國新國家安全戰略指出,“美國正在部署一個以朝鮮和伊朗為重點的分層導彈防禦系統”,這種兩面夾擊做法反而強化了中俄安全上的背靠背關系,推升了中俄在政治、傳統和非傳統安全等領域的合作水準,迫使兩國進一步加強周邊外交。

美國新國家安全戰略剛出臺,普京總統便在與獨聯體國家領導人進行非正式會晤時表示,“獨聯體各國將共同解決所面臨的社會經濟發展問題,齊心協力鞏固國家安全與穩定”。美國挑動的熱點問題多處於中俄周邊而遠離美國,這使中俄擁有地緣優勢,能夠通過長期周旋使美國陷入日益被動的局面。這一點,美國在阿富汗和敘利亞問題上的表現已能證明。美國通過挑動烏克蘭事件破壞俄歐關系以及打壓歐盟獨立外交與防務傾向等做法不符合德、法等陸權國家的利益,必然加劇西方內部分歧,從而為中俄鞏固在歐亞大陸的地位並離隙美歐關系提供機會。此外,美國在反恐等問題上離不開中俄的支持與配合,這使得美國對中俄實施戰略遏制時不得不有所顧忌。

美國新國家安全戰略認為,“中俄試圖塑造一個與美國價值觀和利益對立的世界”,將中國定義為“國家主導的經濟體”,暴露出其對中國發展模式的恐懼。美國國家安全戰略對俄羅斯在敘利亞和烏克蘭採取強硬措施以及衝擊歐洲盟國體系的擔心恰恰暴露出力量虛弱的現實。美國新國家安全戰略認為“中俄渴望在世界範圍內建立強大力量”,將中國在亞洲、非洲、歐洲等地區的影響力擴大視為挑戰,卻又提不出有效應對之策。世界大多數國家認同中俄的合作理念和大國作用,意識到“華盛頓共識”掩蓋下美國的政治操控和經濟掠奪意圖。美國與中俄對抗將使自己在世界舞臺上日益孤立。