【源傳媒訊】近期的連串暴力衝擊事件,令香港本已疲弱的經濟受重創,政府15日宣佈將今年GDP增長預測由原本的2%至3%降到0%至1%,並公佈總額191億港幣的「撐企業、保就業、紓民困」系列措施。當中至少152億港元用於紓民困,涉及各個階層,包括退稅寬免百分比由75%增至100%(上限維持2萬元)、每戶2,000港幣電費補貼、綜援出雙糧、公屋免租1個月等等。

特首林鄭月娥早前與商界代表會面時曾預告,今年《施政報告》將有大膽措施恢復經濟動力,而陳茂波15日率領一眾高官宣佈191億港元利民紓困措施。陳茂波稱,今年上半年本港GDP增長為近十年來最差,加上近期的社會事件打擊了零售、餐飲和旅遊業,令本已疲弱的經濟進一步受創。而公佈七大紓解民困措施是為了減輕市民生活負擔,希望有助刺激消費、提振經濟。

免稅100% 上限2萬港幣

在學生、基層、中產以至N無人士皆有涉獵的七大紓解民困措施中,最受打工仔關注的自然是稅務寬免加碼。派糖方案中,將2018/19課稅年度薪俸稅、個人入息課稅及利得稅的稅務寬免百分比,將由財政預算案建議的75%增至100%,但上限維持2萬港幣,預計將有143萬人受惠,額外節省約18.4億港幣稅款。而派糖方案中最大手筆、且最多人受惠的,是為每個電力住宅用戶戶口提供一次性2,000港幣電費補貼,預計有270萬個住戶受惠,涉資56億港幣。

陳茂波出席政府記者會,宣布一系列紓困措施。圖片來源:香港01

其他紓解民困措施包括:綜援、高齡津貼、長者生活津貼或傷殘津貼等出雙糧,預計有約140萬人受惠,涉資約40億港幣;本港幼稚園、中小學生每人有2,500港幣津貼,預計90萬學生受惠,涉23億港幣,不過大學生、大專生未有受惠;公屋單位較低收入住戶免繳1個月租,預計78.5萬住戶受惠(編按:全港約90多萬戶),涉14億港幣。

關愛向N無提供津貼

至於其他未公佈細節的方案,包括關愛基金考慮為N無人士提供一次過生活津貼,另外,房委會、機場管理局、建造業議會、科技園及數碼港正制訂相關寬免措施待公佈。

陳茂波指出,27類豁免政府收費的建議,其中19類須修訂附屬法例,政府將於2019年10月,待立法會復會後提交相關附例,進行先訂立後審議的程序。當中部份支援措施需要額外資源,政府會盡快向立法會申請撥款批准。

而政府計劃在2019年10月對《2019年稅務(修訂)(稅務寬免)條例草案》提出修訂建議,以落實上述進一步寬免稅務的措施,稅務局將於立法會通過有關法例後發出2018/19課稅年度的評稅通知書。

今年經濟或零增長

按政府預先估計數字,今年第二季本港GDP增長只有0.6%,期內經濟按季收縮0.3%接近衰退邊緣,經濟下行壓力顯著增加,外部需求減弱,整體貨物出口按年跌幅擴大至5.4%;內部需求亦疲軟,私人消費開支僅微升1.2%;營商氣氛轉差,整體投資開支顯著跌12.1%,已連跌三季,部分行業如進出口貿易業、零售業等勞工需求出現偏軟跡象。

對於新方案比2月公佈的財政預算案進一步加碼,陳茂波表示,2月時中美貿易談判勢頭良好,因此政府當時預計今年上半年經濟數據都會較理想。然而隨著中美貿易摩擦不斷惡化,加上本港近期社會事件,已將全年GDP增長預測由原本的2%至3%降到0%至1%。政府須審時度勢,根據情況和需要做準備,期望通過有關措施減輕市民負擔,刺激消費、改善香港經濟。他初步估計新方案對經濟提振作用約0.3個百分點,然而由於措施實施時間未必一致,因此對經濟提振作用將分階段、而非一次性見到。

對於未有接納向全港市民派8,000元的建議,陳茂波認為新方案比較具有針對性,在經濟下行的環境下,對於中小企、基層市民、中產等較易減輕壓力。他重申,政府正是考慮未來,所以再推出此番措施。他相信在未來外在經濟環境困難、內在經濟動力大幅放緩,香港經濟將面臨更嚴峻的挑戰,因此政府是時候動用財政儲備推出逆週期措施,以協助市民和中小企渡過難關。

林鄭:當前最重要是停止暴力

林鄭月娥15日在Facebook發帖稱,感謝業界、勞工界與政黨在過去一、兩星期向政府提出的意見,新公佈的財政措施,目的是為了紓困。香港要在外憂內患衝擊下恢復元氣,當前最重要是停止暴力,恢復社會秩序。近日香港多次出現以示威為名的暴力或破壞活動,大家都感到十分痛心。她相信每一個珍惜香港的人,都不會忍心見到香港被摧毀,「因為香港呢個家你同我都『有份』,We all have a stake in Hong Kong!」